كشفت دراسة ميدانية بالمنطقة الشرقية عن ان الحاجة أصبحت ملحة لوضع تعريف للفقر ومعايير للصرف على الأسر ومدى حاجتها للاعانات, اضافة الى ضرورة وجود معايير واضحة ومطورة لصرف الإعانات لتسهيل أداء الجمعيات الخيرية بشكل خاص ولشريحة الفقراء في المجتمع بشكل عام.
وقد هدفت هذه الدراسة التي أجرتها جمعية البر الى التوصل لقياس خط الفقر يمكن معه تحديد الفئة الأكثر حاجة في المجتمع السعودي لكي تستعين به الجمعيات الخيرية في تقييم ضوابط الصرف وامكن من خلالها تقدير خط الفقر المطلق الذي يمكن معه لأسرة متوسطة الحجم ـ حوالي 6 أفراد ـ ان تفي بالحد الأدنى من الاحتياجات الأساسية وقدر بحوالي 2060 ريالا شهريا او ما يعادل 340 ريالا شهريا لكل فرد مع الأخذ في الاعتبار ان التغير في أحجام وتركيب الأسر يتطلب تعديلا في معدل استهلاك الفرد يتناسب والاحتياجات الأساسية للأسر المختلفة وتتراوح هذه المعدلات ما بين 750 ريالا شهريا للأسر المكونة من 3 أفراد فأقل و450 ريالا شهريا للفرد في الأسر المكونة من 4 او 5 أفراد و340ريالا شهريا للأسر من 6 أفراد حتى 12 فردا, اما الأسر التي يتجاوز عددها 12 شخصا فيصل متوسط ما ينفقه الفرد الى 275 ريالا شهريا.
وارجعت الدراسة السبب الرئيسي للفقر في الشريحة التي تم بحثها الى البطالة حيث يمكن ربطها بعاملين أساسيين اولهما السن المتقدم, والآخر انخفاض درجة التعليم او عدم التعليم حيث تصل نسبة الامية الى 78% بين أرباب الأسر بينما تتوزع باقي العينة بالتساوي تقريبا ما بين من يقرأ ويكتب او حصل على التعليم الابتدائي او المتوسط بنسبة 6% على التوالي:
وبلغ اجمالي الأسر التي تم بحثها 219 أسرة بمتوسط عدد 6.3 أشخاص/ أسرة(مقارنة بـ6.1 على مستوى المملكة) وتركز التوزيع العمري للسكان في الفئات التي تقل عن 19 عاما وبنسبة تصل الى حوالي 57% من العدد الاجمالي, بينما تساوت النسبة بين الذكور والإناث (49.9% و50.1%) تقريبا وهي النسب السائدة في المملكة بصفة عامة, وتشكل الأسرة الممتدة (52%) من الغالبية العظمى للأسر وهو ما يعبر عن التضامن الأسري بين محدودي الدخل كما يعبر في الوقت نفسه عن عدم القدرة على توفير الوحدات السكنية الكافية او المناسبة لاحتياجاتهم.
وتعد ظاهرة الفقر حسب المعايير الدولية غير موجودة في المملكة اذ يضعها تصنيف البنك الدولي طبقا لمعدلات الدخول القومية لكل شخص في فئة الدخل المتوسطة العليا والذي يقدر بـ(6500) دولار لكل شخص سنويا أي حوالي 2036 ريالا شهريا للشخص, وعلى اعتبار ان متوسط حجم الأسرة في السعودية يصل الى حوالي 6 أشخاص, وعليه يمكن تقدير متوسط دخل الأسرة الشهري بما يعادل 12216 ريالا, والذي يجب مراعاته هناك ان هذا المعيار لا يعكس وبصورة واقعية توزيع او تركيز الدخول في الممكة وهو ما يجعله غير مناسب لتقدير خط الفقر.
ومن خلل المسح الميداني بالنسبة لعدد الاستبيانات التي تم توزيعها في المنطقة الشرقية والتي كانت ممثلة لحوالي 10% من مجموع الحالات التي تتلقى الإعانات من جمعية البر وهو ما يمثل حوالي 300 أسرة, فقد تم توزيع الحالات بين مناطق (عنك ـ رحيمة ـ أبقيق ـ النابية ـ النعيرية ـ أم الساهك) بمتوسط (30) أسرة لكل منطقة وتم توزيع الباقي حوالي 40% من الاجمالي أي 120 استبيانا ما بين الدمام والخبر التي تركزت معظمها في مدينة الدمام.
وفي نهاية الدراسة أمكن تقدير خط الفقر المطلق الذي يمكن معه لأسرة متوسطة الحجم (حوالي 6 أفراد) ان تفي بالحد الأدنى من الاحتياجات الأساسية والذي قدر بحوالي 2060 ريالا شهريا او ما يعادل 340 ريالا شهريا لكل فرد مع الأخذ في الاعتبار ان التغير في أحجام وتركيب الأسر يتطلب تعديلا في معدل استهلاك الفرد يتناسب والاحتياجات الأساسية للأسر المختلفة تتراوح هذه المعدلات ما بين 750 ريالا شهريا للأسر ذات الـ3 أفراد فأقل و450 ريالا شهريا للفرد في الأسر المكونة من 4 او 5 أفراد و340 ريالا شهريا للأسر المكونة من ستة أفراد حتى 12 فردا. أما الأسر التي يتجاوز عددها 12 شخا فيصل متوسط ما ينفقه الفرد الى 275 ريالا شهريا.
