تتمحور خطة السلام للشرق الأوسط التي ستعرضها الرئاسة الدانماركية للاتحاد الأوروبي اليوم على وزراء خارجية الدول ال15 الذين سيعقدون اجتماعا غير رسمي في السنير (شمال كوبنهاغن) حول 3 مراحل في ما يلي ابرز نقاطها:
- المرحلة الاولى: ما قبل الانتخابات الفلسطينية.
- ابرام اتفاق امني اسرائيلي-فلسطيني يشمل وقف العنف والارهاب والتحريض على العنف (..) وذلك سيتيح لاسرائيل الانسحاب تدريجيا من اراضي الحكم الذاتي الفلسطيني التي اعيد احتلالها.
- اعلان عام بالعربية تصدره القيادة الفلسطينية يؤكد مجددا حق اسرائيل بالوجود (..) واجراءات حاسمة لوضع حد للاستفزازات ضد اسرائيل.
- مواصلة التقدم الذي أحرز في الإصلاحات الفلسطينية حتى نوفمبر 2002 (مؤسساتية وقضائية واقتصادية ومالية) تحت إشراف اللجنة الرباعية: ويجب النظر في انتقال للسلطات بما يشمل خلق منصب رئيس للوزراء في اطار الاصلاح الدستوري.
- تخفيف فوري وملموس للقيود المفروضة على الشعب الفلسطيني (..) وقف بناء مستوطنات جديدة وتوسيع المستوطنات القائمة (..) اعادة السماح بدخول العمال الفلسطينيين الى اسرائيل ورفع الحواجز ومنح حرية التنقل لافساح المجال امام التحضير للانتخابات.
- في اطار التحضير للانتخابات، يجب نشر مراقبين في اسرع وقت ممكن.
- اجتماع للدول المانحة في خريف 2002 لجمع اموال من اجل الإصلاحات والنهوض الاقتصادي للاراضي الفلسطينية.
- الدعوة في أسرع وقت ممكن الى مؤتمر سلام دولي.
2- المرحلة الثانية: بعد الانتخابات الفلسطينية.
تطلق بعد الانتخابات الفلسطينية في يناير 2003 وتنتهي مع ابرام اتفاق حول اقامة دولة فلسطينية مع حدود مؤقتة في أغسطس 2003.
- "تشكيل سلطة فلسطينية جديدة تحظى بشرعية، في موازاة تطبيق اصلاحات، ما يجعل السلطة الفلسطينية شريكا يحظى بمصداقية من اجل السلام.
- وضع دستور فلسطيني.
- مفاوضات حول اقامة دولة فلسطينية تملك حدودا مؤقتة مع اللجنة الرباعية والدول العربية الثلاث المعتدلة (مصر والاردن والسعودية) لتسهيل هذا الحوار.
- اتفاق حول الانتقال الحر والآمن بين الاراضي الفلسطينية على الضفة الغربية لغور الاردن وغزة.
- مواصلة تطبيق برنامج الاصلاحات الفلسطينية ونشر مستشارين ومراقبين دوليين.
- مكافحة مستمرة للعنف والارهاب".
3- المرحلة الثالثة: بعد اقامة دولة فلسطينية مؤقتة: بعد انتهاء المفاوضات (...) في اغسطس 2003 تبدأ المرحلة الثالثة مع اعلان دولة فلسطينية بحدود موقتة. وهذه المرحلة تنتهي مع اقامة دولة فلسطينية نهائية في يونيو 2005.
وستشمل تحويل السلطة الفلسطينية الى حكومة انتقالية ومفاوضات حول الوضع النهائي. ان الهدف سيكون التوصل الى اتفاق حسب الخطوط التالية: - العودة الى حدود 1967 مع تعديلات في الاراضي (تبادل متناسب للاراضي ووصل بين الضفة الغربية وقطاع غزة).
- القدس، عاصمة لدولتين.
- دولة فلسطينية بتسلح محدود.
- حل لمشكلة اللاجئين يكون عادلا وقابلا للاستمرار وتدريجيا. وسيلي ذلك مفاوضات اسرائيلية حول معاهدة سلام مع سوريا ولبنان، على ان ترحب الجامعة العربية وتعترف بانتهاء النزاع الاسرائيلي-الفلسطيني (..) مع أفق تطبيع كامل للعلاقات مع اسرائيل بعد الانتهاء من معاهدتي السلام مع سوريا ولبنان. الدعوة الى مؤتمر للمانحين لدعم اعادة الاعمار والتنمية على المدى الطويل للاراضي الفلسطينية.
