تأتي هذه الخطوة بعد أن كانت إدارة الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما قد أخرجت كوبا من قائمة الدول الراعية للإرهاب في 2015، حيث سعت إدارة أوباما إلى بناء روابط مع كوبا. وشملت القائمة دولا أخرى هي إيران وكوريا الشمالية وسورية.
وبناء على هذا التصنيف الجديد، سيتم توقيع عقوبات على الأشخاص والدول المشاركين مع كوبا في تجارة معينة، كما سيتم تقييد الدعم الخارجي الأمريكي لكوبا وحظر الصادرات والمبيعات الدفاعية إلى كوبا.
وتأتي هذه الخطوة قبل تسعة أيام فقط من خروج الرئيس الأمريكي ترامب من السلطة وتولي الرئيس المنتخب جو بايدن مقاليد الأمور.